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威廉·亨利·西华德——力排众议购买阿拉斯加的国务卿
出色的外交家数不胜数,美国国务卿威廉•威廉·亨利·西华德(WilliamH.Seward,1801—1872)最为美国民众称道的功绩,是他当机立断购买了阿拉斯加,使美国本土扩大了152万平方公里。当时,威廉·亨利·西华德说要购买阿拉斯加的时候,那个地方还是个荒芜之地,所以很多人认为威廉·亨利·西华德疯了。
威廉·亨利·西华德1861—1869年任国务卿,在美国内战期间参与阻止了欧洲列强对南部邦联的援助。
现在美国有句著名该语:“如果把阿拉斯加一切两半,那么得克萨斯就是第三大州。”但在威廉·亨利·西华德力主购买阿拉斯加的时候,引起了轩然大波。
阿拉斯加位于北美大陆西北端,面积152万平方公里,三面环海,远离美国本土。直到19世纪60年代,仍是不毛之地。
1856年,沙俄在克里米亚战争中惨败,国库日渐空虚,而且与英国在东方问题上矛盾日益尖锐,一旦开战,沙俄将很难保卫阿拉斯加殖民地。于是,沙皇亚历山大二世打算将该地卖给美国,觉得这至少可以一举三得:甩掉一个无用的包袱、得到一笔钱、拉美抗英。沙皇做出决定后就急于脱手。他把阿拉斯加当成了筹码,更当成一块烫手的山芋。他甚至收买美国记者和政客帮助游说推销。
1867年3月,俄国驻美公使斯陶克尔来到威廉·亨利·西华德国务卿的家中,通知沙皇已同意就出卖阿拉斯加与美进行谈判,表示如美方同意,翌日即可签约。
多么诱人的时间!只要等到天空露出晨曦,阿拉斯加就唾手可得。
威廉·亨利·西华德敏锐果断地当场应答,“为什么要等到明天呢,斯陶克尔先生?我们今晚就准备签约吧!”作为外交家的威廉·亨利·西华德深谙“夜长梦多”的道理。
斯陶克尔却有点迟疑,“贵部已经下班,你身边没有工作人员了。再说,我的秘书也回家了。”他希望稍稍延迟签约的时间。
威廉·亨利·西华德回答道,“没关系!如果你能在午夜12点前将你的秘书召集回来,你会发现我已在国务脘恭候。”雷厉风行是威廉·亨利·西华德一贯的作风。
就这样,经过彻夜不眠的谈判,第二天凌晨双方正式签订了条约,美国以720万美元买下了俄罗斯的阿拉斯加。威廉·亨利·西华德为此颇为得意,自诩这是其外交生涯中最重要的决策。
谁料想,这笔交易迅速在美国引起巨大争议。许多议员持坚决反对意见,他们说,内战刚结束,百废待兴,财政困难,广袤西部尚待开发,哪有财力去经营冰天雪地的阿拉斯加?
按法律,此案需经国会批准。如何巧妙地争取议员们支持,威廉·亨利·西华德煞费苦心。
威廉·亨利·西华德说,阿拉斯加资源丰富,能为美开展与中国、日本等亚洲国家贸易带来“光明前景”。他还利用当时国会中反英亲俄的情绪渲染购买阿拉斯加的意义。经过威廉·亨利·西华德的不懈“内交努力”,
参众两院勉强通过了购买协议。
但美国社会各界仍对威廉·亨利·西华德此举不能理解,各大报纸口诛笔伐,称购买决定是“赔本交易”、“威廉·亨利·西华德笑话”,讥讽阿拉斯加是“威廉·亨利·西华德的冰箱”。
被骂得焦头烂额的威廉·亨利·西华德感慨地说,“我们内部的混乱多么可悲地挫伤了国家的抱负!恐怕需要一代人的时间才能理解我购买阿拉斯加的苦衷。”
他默默地自我安慰:为了美国的利益,自己暂时承受再大的委屈,也是值得的。
时间证明,威廉·亨利·西华德的看法自有其理由:他以每英亩2美分的价格购买了阿拉斯加,使美国国土面积增加了1/5;后来发现,这片土地有储量达300亿桶的北美最大油田以及丰富的金、铁、煤、天然气等矿产资源;第二次世界大战时,阿拉斯加是美太平洋战场的前线和战略要地。
若干年后,美国人为表达对威廉·亨利·西华德的感激,以他的名字命名了阿拉斯加的多处地点,并将3月的最后一个星期一定为“西华德日”。
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