[红毛老鼠]红会善款被挪用 众人捐款养大老鼠

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大家向红十字会捐钱，是表达自己的一片善心。但可惜的是，大家省吃俭用捐出来善款却被红会干部多次挪作己用，真可谓是捐钱养了一只大老鼠。

事件发生在陕西省的汉中红十字会。据了解，本次陕西汉中红会的善款被挪用金额高达1700万元。善款一部分来自上级红会拨付下来的资金，主这些资金主要用于灾后重建。而另一组成部分，则是陕西汉中红十字会自己筹措募捐的。

红会公款被挪用

本次红会被挪用的公款，全部都存放在银行里面。而东窗事发的原因，是因为陕西省汉中市原卫生局干部张琪突然在2013年12月30日在家自杀身亡。这件事引起汉中市上级的高度关注，为此，汉中市领导高层立刻做出指示，彻底查清张琪的自杀原因。

后来，据汉中市官方发布的消息，张琪的自杀原因，很大可能的程度是与张琪挪用这笔善款有关。

红会的善款缺乏有效监管

张琪在汉中红会任职期间，曾利用个人权利，将红会的1000万善款暂时转入其弟弟的公司账户，主要帮助其弟完成公司的注册验资等一系列的手续。为此，该笔资金暂时脱离监管8天。而在这8天期间，竟然无人察觉。幸好，8天之后，该笔资金重新转回红十字会账户。

在2013年8月27日，汉中市纪委在调查后将案件移交汉中市人民检察院。11月21日，汉中市人民检察院向汉中市中级人民法院依法提起公诉。但就在法院开庭审理此案前，张琪在家中自杀身亡。

红会的善款监管并不透明

在2014年4月，汉中市中级人民法院一审宣判，认定黎明华构成挪用公款罪，但具有自首情节，判处有期徒刑5年；张冰构成挪用公款罪，但具有自首情节和一般立功情节，判处有期徒刑3年，缓刑5年。后张冰上诉，陕西高院二审裁定驳回上诉维持原判。

中国红十字会

有人认为，此次事件可以看出两种情况。一是因为张琪自杀，相关部门才顺藤摸瓜，发现了汉中红会公款被挪用的问题，二是汉中红会公款被挪用案早已被官方所掌握，迫于官员自杀的社会舆论压力，才不得不公开此案。不管是哪一种，实际上都表明，地方红会从内部管理到外部监督，都处于严重贫血的状态。

而透过监管失守的表层，其实还可以看到更深层的制度根源。比如，上级红会拨付灾后重建项目资金后，居然没有任何跟进措施，也充分暴露出红会体系的松散以及上下级之间的疏离，而这样的问题，或许不仅仅存在于汉中红会。

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